Источники финансирования
Существует четыре основных источника финансирования:
- государственное;
- частное;
- внутреннее (национальное);
- международное.
Детальная структура финансирования в мире показана на рисунке 5.
Рисунок 5. Источники государственного и частного климатического финансирования (млрд долларов США).
Источник: Инициатива по климатической политике (Climate Policy Initiative)
ФИР = финансовые институты развития; ФИ = финансовые институты; ГП = государственные предприятия
Стратегическое использование государственных финансов имеет важное значение, поскольку оно помогает создать благоприятную среду для частных инвесторов путем развития инфраструктуры и устранения рисков и барьеров, сдерживающих частный капитал. Государственное финансирование также способствует наращиванию потенциала, обучению и переподготовке кадров, являющимся важными составляющими энергетического перехода.
В сфере возобновляемой энергетики частный сектор обеспечивает около 2/3 финансирования инвестиций в ВИЭ. Соотношение государственных и частных инвестиций варьируется в зависимости от технологии (см. Рисунок 6). Как правило, меньшая доля государственного финансирования выделяется на технологии использования ВИЭ, которые являются коммерчески жизнеспособными и высококонкурентными, что делает их более привлекательными для частных инвесторов. В 2020 году от 60 до 83% инвестиций в солнечную, ветровую энергетику и биоэнергетику были профинансированы частным сектором, в то время как на геотермальную и гидроэнергетику приходилась наибольшая доля государственного финансирования.
Рисунок 6. Соотношение государственных и частных инвестиций в технологии использования ВИЭ, 2020 год.
Источник: IRENA
Важную роль играет порядок, в котором используются различные источники финансирования энергетического перехода в развивающихся странах. Рекомендуется начинать с государственного сектора, чтобы стимулировать частные инвестиции. Национальный государственный сектор обычно начинает сбор средств с представления своих политических идей и потенциальных обязательств по бюджетному финансированию международным донорам до того, как обеспечить финансирование за счет внутренних, а затем международных частных игроков. Предлагаемый порядок привлечения средств показан стрелками на рисунке 7 ниже.
Рисунок 7. Порядок привлечения финансирования для инвестиций в энергетический переход.