Повышение энергоэффективности

Краткое содержание

Европейский Союз уже давно находится в авангарде интеграции энергоэффективности и устойчивого развития во все сектора экономики. Благодаря всеобъемлющей нормативно-правовой базе ЕС успешно реализовал меры, которые значительно повышают энергоэффективность.

В продолжение приверженности проекта SECCA совершенствованию практики устойчивой энергетики в Центральной Азии, в данном разделе раскрывается стратегическое расширение Центра знаний, с особым упором на «Политики и правила ЕС», связанные с повышением энергоэффективности. Эта инициатива призвана сыграть решающую роль в обеспечении значительной экономии энергии, сокращении выбросов парниковых газов и содействии устойчивому городскому развитию.

Структура регулирования в области повышения энергоэффективности

Регулирование в области энергоэффективности играет важную роль в достижении энергоэффективности и устойчивости во всех энергопотребляющих секторах. Сложная структура этих норм состоит из многогранных элементов, каждый из которых играет особую роль в обеспечении более устойчивого использования энергии и готовности к использованию возобновляемых источников энергии в секторе зданий, транспорта, промышленности, сельского хозяйства и других секторах. В настоящем разделе описывается данная система регулирования; она вдохновлена ​​Директивой ЕС по энергоэффективности, но здесь представлена в виде сборника лучших практик, адаптированных для контекста Центральной Азии.Элементы, помогающие повысить энергоэффективность

Директива ЕС по энергоэффективности включает в себя взаимосвязанные компоненты, помогающие повысить энергоэффективность секторов, потребляющих энергию в Европейском Союзе. Эти компоненты можно сгруппировать следующим образом:

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ УРОВЕНЬ

Стратегический уровень политики в области энергоэффективности включает в себя принципы и цели высокого уровня, которые определяют комплексный подход к достижению значительной экономии энергии и поддержке более широких климатических целей Европейского Союза. На этом уровне основное внимание уделяется созданию прочной основы для энергоэффективности посредством всеобъемлющих принципов, обязательных целей и согласования с долгосрочными целями устойчивого развития. Отдавая приоритет энергоэффективности при разработке политики, интегрируя ее с целями климатической нейтральности и признавая ее многочисленные преимущества, стратегическая основа обеспечивает отражение принципов энергоэффективности во всех аспектах энергетического планирования и принятия решений. Такой целостный подход позволяет существенно сокращать энергопотребление и выбросы парниковых газов, а также способствует экономическому росту, энергетической безопасности и социальному благополучию.

• Принцип «энергоэффективность прежде всего»: Согласно этому принципу, во всех мерах энергетической политики и планирования приоритет должен отдаваться повышению энергоэффективности. Таким образом, прежде чем инвестировать в новую инфраструктуру энергоснабжения, рассматриваются решения со стороны спроса. Этот принцип лежит в основе целостного подхода Директивы и оказывает влияние на различные уровни политики и секторы.
• Цели в области энергоэффективности: Измеримые цели по энергосбережению, стимулирующие политические действия и инвестиции. Они предоставляют государствам-членам ориентиры для достижения совокупной цели по энергосбережению и согласовывают национальные усилия с более широкими целями ЕС. Цели служат основой для тактических и оперативных мер в рамках Директивы.
• Согласование с более высокими целями климатической нейтральности: Этот элемент обеспечивает синхронизацию стратегий в области энергоэффективности с долгосрочными целями ЕС по климатической нейтральности. Основное внимание здесь уделяется сокращению выбросов парниковых газов за счет эффективного использования энергии, что способствует достижению более широкой цели создания к 2050 году углеродно-нейтральной экономики.
• Многочисленные преимущества энергоэффективности: Этот элемент признает многочисленность преимуществ энергоэффективности, такие как экономия, повышение энергетической безопасности, преимущества для здоровья людей и снижение воздействия на окружающую среду. В рамках этого элемента продвигается комплексный подход к энергоэффективности и учитываются широкомасштабные преимущества при разработке и реализации политики.

ТАКТИЧЕСКИЙ УРОВЕНЬ

Тактические меры в сфере энергоснабжения сосредоточены на оптимизации систем отопления, охлаждения и преобразования энергии, а меры в сфере энергопотребления подчеркивают образцовую роль государственного сектора, энергоэффективные государственные закупки и обязательства по энергосбережению. Горизонтальные положения обеспечивают наличие квалифицированных специалистов, качественных энергетических услуг и финансирования для поддержки этих инициатив. Интеграция этих элементов позволяет достигать значительной экономии энергии, сокращать выбросы парниковых газов, содействовать экономическому росту, повышать энергетическую безопасность и социальное благосостояние. Такой целостный и многогранный подход гарантирует эффективность реализации мер по повышению энергоэффективности, их контроль и постоянное совершенствование, а также поддержку более широких целей в области климата и энергетики.

– Со стороны энергоснабжения

• Планирование систем отопления и охлаждения: Стратегическое планирование эффективных систем отопления и охлаждения, имеющих решающее значение для снижения энергопотребления в зданиях и на производствах. Сюда входит развитие инфраструктуры централизованного теплоснабжения и охлаждения, а также интеграция возобновляемых источников энергии.
• Тепло— и холодоснабжение: Оптимизация тепло- и холодоснабжения предполагает повышение эффективности существующих систем и разработку новых, энергоэффективных технологий. Сюда входит внедрение передовых технологий и систем для улучшения передачи энергии и минимизации потерь.
• Преобразование, передача и распределение: Повышение эффективности преобразования, передачи и распределения энергии снижает потери от производства энергии до конечного использования. Сюда входит модернизация инфраструктуры, внедрение интеллектуальных сетей и повышение эффективности электростанций и сетей электропередачи.

– Потребление энергии

• Образцовая роль государственного сектора: Организации государственного сектора должны подавать пример в реализации мер по повышению энергоэффективности. Сюда входит внедрение энергоэффективных практик, технологий и политики, а также демонстрация передового опыта для других секторов.
• Образцовая роль общественных зданий: Общественные здания должны служить моделями энергоэффективности и использовать лучшие практики в области управления энергопотреблением, модернизации и устойчивого проектирования. Это подчеркнет приверженность государственного сектора обеспечению энергоэффективности и подтолкнет частный сектор к внедрению этого подхода.
• Энергоэффективные государственные закупки: Согласно этому элементу в процессах государственных закупок приоритет должен отдаваться энергоэффективным продуктам и услугам, что будет стимулировать рыночный спрос на энергоэффективные решения и способствовать инновациям в частном секторе.
• Обязательства по энергосбережению и схемы обязательств: Обязательства, возлагаемые на энергетические компании с целью достижения определенной экономии энергии среди своих клиентов, стимулирующие инвестиции в меры по повышению энергоэффективности в различных секторах.
• Энергоаудит и энергоменеджмент: Регулярные энергоаудиты и внедрение систем энергоменеджмента помогают организациям выявить возможности энергосбережения и реализовать систематические меры по снижению энергопотребления.
• Энергоэффективность центров обработки данных: Повышение энергоэффективности центров обработки данных отвечает растущим потребностям цифровой экономики в энергии и гарантирует, что обработка и хранение данных выполняются с минимальными энергозатратами.
• Платежные данные: Предоставление четкой и подробной платежной информации помогает потребителям понять структуру энергопотребления, поощряет энергосберегающее поведение и позволяет принимать обоснованные решения по энергопотреблению.
• Повышение осведомленности: Кампании по повышению осведомленности информируют общественность и заинтересованные стороны о преимуществах энергоэффективности, способствуют развитию культуры энергосбережения и содействуют изменению поведения.
• Расширение прав и возможностей уязвимых потребителей: Для защиты и расширения прав и возможностей уязвимых потребителей разработаны отдельные меры, обеспечивающие таким группам доступ к недорогой энергии и преимущества от повышения энергоэффективности.

– Горизонтальные положения

• Специалисты в области энергетики: Повышение квалификации среди специалистов в области энергетики гарантирует наличие у них опыта, необходимого для реализации и поддержания мер по повышению энергоэффективности в различных секторах.
• Энергетические услуги: Содействие развитию энергетических услуг, в том числе заключению энергосервисных контрактов, помогает организациям реализовывать меры по энергосбережению без первоначальных затрат при содействии специализированных поставщиков услуг.
• Национальный фонд энергоэффективности и финансирование: Создание национальных фондов энергоэффективности обеспечивает финансовую поддержку проектов энергоэффективности, устраняет финансовые барьеры и способствует инвестициям в меры по энергосбережению.
• Техническая поддержка на национальном уровне: Обеспечивает заинтересованным сторонам доступ к необходимым техническим знаниям и ресурсам для эффективной реализации мер по энергоэффективности.

Взаимосвязи и взаимодействия

Стратегический уровень задает общее направление и цели, отдает приоритет энергоэффективности и интегрируется с более широкими климатическими целями. Тактический уровень преобразует эти стратегические приоритеты в практические меры в секторах спроса и предложения энергии. Горизонтальные положения поддерживают эти усилия, предоставляя необходимые навыки, услуги, финансирование и техническую поддержку.

• Принцип «энергоэффективность прежде всего» влияет на все тактические меры и обеспечивает приоритетность энергоэффективности.
• Цели в области энергоэффективности стимулируют действия на стороне спроса и предложения, согласовывая усилия с целями всего ЕС.
• Согласование с целями климатической нейтральности гарантирует, что все меры по повышению энергоэффективности будут способствовать достижению более широкой цели по сокращению выбросов парниковых газов.
• Многочисленные преимущества энергоэффективности служат основанием для широкой поддержки и реализации мер по повышению энергоэффективности во всех секторах.
• Стратегические цели и принцип «энергоэффективность прежде всего» напрямую влияют на планирование систем отопления и охлаждения и тепло- и холодоснабжение.
• Образцовая роль государственного сектора и общественных зданий демонстрирует практическое применение энергоэффективности, которое влияет на общественное восприятие и принятие.
• Энергоэффективные государственные закупки обеспечивают соответствие государственных расходов целям энергоэффективности, создавая рынок для энергоэффективных продуктов и услуг.
• Обязательства по энергосбережению и энергоаудиты способствуют постоянному улучшению энергопотребления; они подкрепляются подробными платежными данными и информационными кампаниями.
• Расширение прав и возможностей уязвимых потребителей обеспечивает инклюзивность в использовании преимуществ энергоэффективности.
• Специалисты в области энергетики и энергетические услуги дают экспертные знания и решения, необходимые для реализации мер.
• Национальный фонд энергоэффективности и техническая поддержка обеспечивают наличие финансовых и практических ресурсов для поддержки инициатив в области энергоэффективности.

Координируя эти элементы, Директива способствует комплексному подходу к повышению энергоэффективности и гарантирует, что стратегические приоритеты преобразуются в эффективные действия, подкрепленные необходимыми навыками и ресурсами.