Цели в области энергоэффективности

В данном разделе «Цели в области энергоэффективности» определяются обязательные цели по сокращению потребления энергии в Европейском Союзе (ЕС). Эти цели имеют важное значение для обеспечения внесения государствами-членами коллективного вклада в достижение всеобъемлющих целей Союза в области энергоэффективности и климата. Основное внимание здесь уделяется достижению измеримого сокращения энергопотребления, дающего экономические и экологические выгоды и обеспечивающего при этом справедливый и равномерный прогресс среди государств-членов.

Цель и задачи

Основная цель — установить обязательные цели по сокращению потребления энергии в ЕС, гарантируя, что государства-члены вносят вклад в общие цели Союза в области энергоэффективности и климата. Цели, связанные с этим элементом:

1. Снижение энергопотребления: Достижение конкретного, измеримого сокращения первичного и конечного потребления энергии в установленные сроки.
2. Соответствие климатическим целям: Поддержка более широких климатических целей ЕС, включая сокращение выбросов парниковых газов и продвижение на пути к климатической нейтральности.
3. Экономические и экологические выгоды: Максимизация экономических и экологических выгод от снижения энергопотребления, таких как снижение счетов за электроэнергию, повышение энергетической безопасности и улучшение качества воздуха.
4. Равномерный прогресс: Обеспечение справедливого вклада всех государств-членов в общее повышение энергоэффективности.

Методологии или подходы к реализации

Для достижения целей в области энергоэффективности рекомендуются следующие методологии и подходы:

1. Национальные планы действий: Государства-члены разрабатывают и реализуют комплексные национальные планы действий по энергоэффективности (НПДЭЭ), в которых излагаются применяемые ими стратегии и меры для достижения поставленных целей.
2. Законодательные меры: Принятие законов и норм, требующих повышения энергоэффективности в различных секторах, включая здания, промышленность и транспорт.
3. Мониторинг и отчетность: Создание надежных систем мониторинга и отчетности для отслеживания прогресса в достижении целей, обеспечения прозрачности и подотчетности.
4. Финансовые стимулы: Предоставление финансовой поддержки, например, грантов, субсидий и кредитов под низкие проценты, для поощрения инвестиций в меры по повышению энергоэффективности.
5. Кампании по повышению осведомленности общественности: Проведение кампаний по повышению осведомленности о преимуществах энергоэффективности и поощрение изменений в поведении среди потребителей и предприятий.
6. Технологические инновации: Содействие разработке и внедрению инновационных технологий, повышающих энергоэффективность.

Интеграция с целями и ключевыми элементами Директивы по энергоэффективности

Цели в области энергоэффективности имеют решающее значение для достижения всеобъемлющих целей Директивы по энергоэффективности. Они связаны с несколькими ее ключевыми элементами:

• Принцип «энергоэффективность прежде всего»: Цели подкрепляют принцип «энергоэффективность прежде всего», устанавливая четкие цели по энергосбережению и обеспечивая приоритетность мер по энергоэффективности для достижения этих целей.
• Согласование с более высокими целями климатической нейтральности: Цели соответствуют более высоким целям ЕС по обеспечению климатической нейтральности, что непосредственно способствует сокращению выбросов парниковых газов и поддержке перехода к устойчивой энергетической системе.
• Многочисленные преимущества энергоэффективности: Достигнув целей энергоэффективности, страны ЕС могут получить множество преимуществ, включая экономию средств, повышение энергетической безопасности и защиту окружающей среды.
• Планирование систем отопления и охлаждения: Цели в области энергоэффективности определяют планирование и реализацию эффективных систем отопления и охлаждения, обеспечивая вклад этих секторов в общую экономию энергии.
• Теплоснабжение и холодоснабжение: Цели в области энергоэффективности способствуют совершенствованию систем тепло- и холодоснабжения путем продвижения технологий и методов, которые снижают потребление энергии и повышают эффективность.
• Преобразование, передача и распределение: Цели в области энергоэффективности стимулируют принятие мер, которые повышают эффективность процессов преобразования, передачи и распределения энергии, что сокращает потери энергии.
• Образцовая роль государственного сектора: Государственный сектор должен подавать пример в достижении целей по энергоэффективности, внедрении передового опыта и демонстрации преимуществ мер по повышению энергоэффективности.
• Образцовая роль общественных зданий: Общественные здания должны первыми повышать энергоэффективность, способствовать достижению целей в области энергоэффективности и служить моделями для частного сектора.
• Энергоэффективные государственные закупки: Энергоэффективные государственные закупки способствуют достижению целей в области энергоэффективности и обеспечивают соответствие государственных расходов целям энергосбережения.
• Обязательства по энергосбережению и схемы обязательств: Обязательства по энергосбережению и схемы обязательств являются ключевыми механизмами достижения целей в области энергоэффективности (обязывая поставщиков энергии поддерживать меры по энергосбережению среди своих клиентов).
• Энергоаудит и энергменеджмент: Регулярные энергетические аудиты и эффективный энергоменеджмент имеют важное значение для определения и реализации мер по достижению целей в области энергоэффективности.
• Энергоэффективность центров обработки данных: Повышение энергоэффективности центров обработки данных (учитывая высокий уровень их энергопотребления) имеет решающее значение для достижения общих целей в области энергоэффективности.
• Платежные данные: Предоставление подробных платежных данных помогает потребителям понять, как они используют энергию, и принять меры по сокращению потребления, что способствует достижению целей в области энергоэффективности.
• Повышение осведомленности: Повышение осведомленности об энергоэффективности и важности достижения целей в области энергоэффективности способствует формированию культуры энергосбережения и поддерживает реализацию мер по энергосбережению.
• Расширение прав и возможностей и защита уязвимых потребителей: Обеспечение того, чтобы уязвимые потребители могли получить выгоду от повышения энергоэффективности, помогает достичь целей в области энергоэффективности, одновременно защищая эти группы от энергетической бедности.
• Специалисты в области энергетики: Повышение навыков и квалификации специалистов в области энергетики гарантирует, что они смогут посредством своей работы способствовать достижению целей в области энергоэффективности.
• Энергетические услуги: Продвижение энергетических услуг, таких как энергосервисные контракты, обеспечивает опыт и решения, необходимые для реализации мер по достижению целей энергоэффективности.
• Национальный фонд энергоэффективности и финансирование: Создание национальных фондов энергоэффективности и других механизмов финансирования поддерживает реализацию проектов и инициатив, необходимых для достижения целей в области энергоэффективности.
• Техническая поддержка на национальном уровне: Предоставление технической поддержки (рекомендации и ресурсы) на национальном уровне облегчает реализацию мер по достижению целей в области энергоэффективности.

Интегрируя цели в области энергоэффективности во все эти ключевые элементы, Директива по энергоэффективности обеспечивает целостный подход к сокращению энергопотребления, обеспечению экономически эффективной экономии энергии и поддержке более широких целей ЕС в области климата и энергетики.

Дополнительные ресурсы

1. Оценка прогресса в достижении целей ЕС по энергоэффективности с использованием анализа декомпозиции индекса в 2005-2016 гг.https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/afe14ae9-460c-11e9-a8ed-01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-309097141
2. Оценка прогресса в достижении целей ЕС по энергоэффективности с использованием анализа декомпозиции индекса: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/6749fe39-cf38-11e7-a7df-01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-309097141