Обязательства по энергосбережению и схемы обязательств

Обязательства и схемы обязательств по энергосбережению обязывают поставщиков энергии достигать конкретных целей по энергосбережению, тем самым способствуя повышению энергоэффективности в различных секторах. Основная цель – обеспечить поставщикам энергии снижение энергопотребления за счет мер по повышению эффективности, стимулирования инвестиций в энергоэффективные проекты и технологии, а также поддержки национальных и климатических целей ЕС. Эти обязательства приносят пользу потребителям за счет снижения счетов за электроэнергию и улучшения качества жизни за счет повышения энергоэффективности. Устанавливая четкие цели, определяя приемлемые меры, внедряя надежные системы мониторинга и включая гибкие механизмы и стимулы, обязательства по энергосбережению обеспечивают систематический и измеримый прогресс на пути к энергоэффективности и климатической нейтральности, подчеркивая многочисленные преимущества энергоэффективности как для окружающей среды, так и для экономики.

Цель и задачи

Основная цель обязательств и схем обязательств по энергосбережению состоит в том, чтобы обязать поставщиков энергии достигать конкретных целей по энергосбережению, тем самым способствуя повышению энергоэффективности в различных секторах. Цели, связанные с этим элементом, включают в себя:

1. Достижение энергосбережения: Обязательство поставщиков энергии снижать потребление энергии посредством мер по повышению эффективности.
2. Поощрение инвестиций в энергоэффективность: Стимулирование инвестиций в проекты и технологии энергоэффективности со стороны поставщиков энергии.
3. Поддержка политических целей: Помощь в достижении национальных и общеевропейских целей в области энергоэффективности и климата.
4. Выгода для потребителей: Сокращение стоимости за электроэнергию и повышение комфорта и качества жизни потребителей за счет повышения энергоэффективности.

Методологии или подходы к реализации

Для достижения поставленных целей и задач рекомендуются следующие методологии и подходы:

1. Установление четких целей: Установление конкретных, измеримых целей по энергосбережению, которые поставщики энергии должны достичь в течение определенного периода времени.
2. Определение приемлемых мер: Четкое указание того, какие меры и технологии энергоэффективности подходят для достижения целей.
3. Мониторинг и проверка: Внедрение надежных систем мониторинга, отчетности и проверки экономии энергии, достигнутой поставщиками энергии.
4. Механизмы гибкости: Обеспечение гибкости в том, как поставщики энергии выполняют свои обязательства, например, посредством торговли сертификатами энергосбережения или партнерства с третьими сторонами.
5. Стимулы и штрафы: Предложение стимулов за превышение достижений и наложение штрафов за несоблюдение требований, чтобы обеспечить мотивацию поставщиков энергии для достижения или превышения своих целей.
6. Поддержка уязвимых потребителей: Включение положений, гарантирующих, что повышение энергоэффективности принесет пользу уязвимым потребителям и потребителям с низкими доходами.

Интеграция с целями и ключевыми элементами Директивы по энергоэффективности

Обязательства и схемы обязательств по энергосбережению являются неотъемлемой частью всеобъемлющих целей Директивы по энергоэффективности и поддерживают несколько ключевых элементов:

• Принцип «энергоэффективность прежде всего»: Обязательства по энергосбережению отдают приоритет энергоэффективности, требуя, чтобы поставщики энергии реализовали меры по повышению эффективности, прежде чем рассматривать дополнительные варианты энергоснабжения.
• Цели энергоэффективности: Данные обязательства являются прямым механизмом достижения целей энергоэффективности, установленных в Директиве по энергоэффективности, обеспечивая систематический и измеримый прогресс.
• Согласование с более высокими целями климатической нейтральности: Обеспечивая значительную экономию энергии, схемы обязательств поддерживают более высокие цели ЕС по климатической нейтральности за счет сокращения выбросов парниковых газов и содействия устойчивому использованию энергии.
• Многочисленные преимущества энергоэффективности: Обязательства по энергосбережению подчеркивают многочисленные преимущества энергоэффективности, такие как снижение затрат на электроэнергию, снижение воздействия на окружающую среду и повышение энергетической безопасности, что способствует более широкому принятию и внедрению.
• Планирование систем отопления и охлаждения: Обязательства по энергосбережению могут включать меры, направленные на повышение эффективности систем отопления и охлаждения, поддержку более широких усилий по планированию систем отопления и охлаждения.
• Тепло- и холодоснабжение: Схемы обязательств могут стимулировать инвестиции в эффективные технологии тепло- и холодоснабжения, снижая потребление энергии в этих критически важных областях.
• Преобразование, передача и распределение: Повышение эффективности систем преобразования, передачи и распределения энергии может быть частью мер, предпринимаемых поставщиками энергии для выполнения своих обязательств.
• Образцовая роль государственного сектора: Государственный сектор может участвовать в схемах обязательств или поддерживать их, внедряя меры по повышению энергоэффективности в общественных зданиях и на предприятиях, демонстрируя лидерство.
• Образцовая роль общественных зданий: Общественные здания могут служить ключевыми площадками для реализации мер по энергосбережению, предусмотренных схемами обязательств, демонстрируя передовой опыт.
• Энергоэффективные государственные закупки: Энергоэффективные методы государственных закупок могут способствовать выполнению обязательств по энергосбережению, гарантируя, что закупки государственного сектора способствуют общей экономии энергии.
• Обязательства по энергосбережению и схемы обязательств: Данный элемент сам по себе подчеркивает важность обязательных целей по энергосбережению и механизмов их достижения.
• Энергоаудит и энергоменеджмент: Регулярные энергоаудиты и эффективные методы энергоменеджмента необходимы для выявления возможностей выполнения обязательств по энергосбережению.
• Эффективность центров обработки данных: Центры обработки данных с их высоким потреблением энергии могут быть объектом схем обязательств по повышению их энергоэффективности, обеспечивая существенную экономию энергии.
• Платежные данные: Предоставление потребителям подробной платежной информации может помочь им понять, как они используют энергию, и поощрять энергосберегающее поведение, поддерживая цели схем обязательств.
• Повышение осведомленности: Повышение осведомленности о преимуществах и возможностях обязательств по энергосбережению может стимулировать вовлечение потребителей и поддержку мер по энергоэффективности.
• Расширение прав и возможностей уязвимых потребителей: Обеспечение того, чтобы схемы обязательств включали меры по защите и расширению прав и возможностей уязвимых потребителей, помогает решить проблему энергетической бедности и обеспечивает справедливые выгоды.
• Специалисты в области энергетики: Обучение и наем квалифицированных специалистов в области энергетики для реализации и проверки мер по энергосбережению гарантирует эффективность и надежность схем обязательств.
• Энергетические услуги: Энергосервисные компании (ЭСКО) могут играть ключевую роль, помогая поставщикам энергии выполнять свои обязательства посредством реализации проектов и услуг в области энергоэффективности.
• Национальный фонд энергоэффективности и финансирование. Доступ к национальным фондам энергоэффективности и вариантам финансирования может способствовать реализации мер, необходимых для выполнения обязательств по энергосбережению.
• Техническая поддержка на национальном уровне: Техническая поддержка на национальном уровне помогает поставщикам энергии и другим заинтересованным сторонам эффективно выполнять обязательства по энергосбережению и управлять ими.

Интегрируя обязательства по энергосбережению и схемы обязательств по этим ключевым элементам, Директива по энергоэффективности обеспечивает комплексный подход к повышению энергоэффективности, обеспечению экономически эффективной экономии энергии и поддержке более широких целей ЕС в области климата и энергетики.

Дополнительные ресурсы

1. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A52013SC0451
2. Будущее схем обязательств по энергоэффективности в ЕС https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC106669
3. Схемы обязательств по энергоэффективности: их будущее в ЕС https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC111968
4. Затраты и выгоды от обязательств по энергоэффективности: обзор европейских программ: https://www.eceee.org/library/conference_proceedings/eceee_Summer_Studies/2017/2-policy-governance-design-implementation-and-evaluation-challenges/costs-and-benefits-of-energy-efficiency-obligations-a-review-of-european-programmes /
5. Руководящие принципы политики энергетического сообщества для схем обязательств по энергоэффективности: https://www.energy-community.org/dam/jcr:7907f720-0904-48a0-9773-2bd948ff2799/EBRD_EnCS_PG_EEpdf