Стандарты для системы энергоменеджмента

Большинство стран и организаций, разрабатывающих системы энергетического менеджмента, используют стандарт ISO 50001. Этот стандарт устанавливает требования к созданию, внедрению, поддержанию и совершенствованию системы энергоменеджмента. Согласно стандарту ISO 50001, системы энергетического менеджмента должны включать регулярные энергетические обзоры как часть непрерывного цикла «планирование-реализация-контроль-корректировка» (PDCA). Хотя ISO 50001 напрямую не ссылается на ISO 50002 (об энергетических аудитах), оба стандарта признают, что аудиты могут дополнять энергетические обзоры и быть частью системы энергоменеджмента. Стандарт ISO 50001 построен на основе общего подхода PDCA («планирование-реализация-контроль-корректировка»). PDCA — это прикладной, итеративный, четырёхэтапный метод управления, широко используемый компаниями для контроля и постоянного совершенствования собственных процессов и продуктов.

• Планирование (Plan): установить энергетические балансы активов, а также определить необходимые цели, задачи и планы действий, которые позволят улучшить энергетические показатели;
• Реализация (Do): реализовать эффективный план действий по энергоменеджменту;
• Контроль (Check): обеспечить методологический и операционный подход к мониторингу и анализу энергетических показателей активов;
• Корректировка (Act): постоянно улучшать энергетические показатели с тем, чтобы СЭМ стала не просто нишевым инструментом, а неотъемлемой частью энергетической политики и повседневной деятельности администрации

Рисунок 1: Общая структура семейства стандартов ISO 50000 [1]

Энергетические аудиты могут служить самостоятельным инструментом для оценки энергопотребления государственных учреждений, таких как административные здания или муниципальные объекты, и для выработки рекомендаций по улучшению. Энергетические обзоры же являются частью непрерывного процесса повышения энергоэффективности, требуют регулярного обновления и обычно проводятся раз в год. Стандарт ISO 50001 основан на общем подходе PDCA (планирование-реализация-контроль-корректировка).

Рисунок 2: Подход PDCA для стандарта ISO 50001

Системы энергоменеджмента, согласно стандарту ISO 50001, дают чёткую, но при этом гибкую структуру для непрерывного совершенствования энергетических показателей. Этот стандарт учитывает разнообразие организаций, позволяя каждой компании или учреждению адаптировать внедрение системы под свои конкретные условия работы, доступные ресурсы и стратегические цели. Благодаря такой гибкости система энергоменеджмента работает как единое целое — с документированными процедурами, энергопроцессами, распределением обязанностей, чётко обозначенными границами и ясными целями. На рисунке 3 показаны основные элементы ISO 50001:2019 для систем энергоменеджмента, организованные по разделам стандарта и основанные на цикле PDCA.

• Общая информация о муниципалитете и/или компании (Глава 4): Закладывает основу — помогает разобраться в контексте организации, её потребностях и определить границы системы энергоменеджмента.
• Руководство (Глава 5): Обеспечивает поддержку со стороны руководства, разработку энергетической политики и ясное распределение обязанностей.
• Энергетическое планирование (Глава 6): Включает выявление рисков и возможностей, постановку целей, анализ энергопотребления и сбор данных.
• Поддержка (Глава 7): Основное внимание уделяется предоставлению ресурсов, развитию навыков, повышению информированности и налаживанию эффективного взаимодействия.
• Производственный процесс (Глава 8): Охватывает реализацию энергетических планов, включая проектирование, контроль и закупочные процессы.
• Оценка эффективности (Глава 9): Включает мониторинг, аудит и анализ результатов для отслеживания прогресса и выявления возможностей для улучшения.
• Совершенствование (Глава 10): Устранение несоответствий и постоянное улучшение системы энергоменеджмента.

Рисунок 3: Основные элементы ISO 50001:2019

Для государственных учреждений внедрение такого подхода играет ключевую роль для достижения долгосрочных целей устойчивого развития и снижения энергопотребления в государственном секторе. Стандарт ISO 50001 основан на общих элементах, присутствующих во многих других стандартах ISO; это обеспечивает высокую степень совместимости с уже внедрёнными стандартами, в частности с ISO 9001 (система управления качеством) и ISO 14001 (система экологического менеджмента). Рекомендуется иметь руководство — главный документ, который описывает весь процесс системы энергоменеджмента. Это помогает при смене сотрудников или приходе новых — основные правила уже записаны, их не нужно заново придумывать, и их легко объяснить. Также есть процедуры, которые подробно описывают, как выполняется конкретная задача (например, энергетический обзор). Это значит, что обязанности, методы и другие важные детали уже чётко прописаны и утверждены заранее. В некоторых случаях необходимы дополнительные шаблоны и вспомогательные документы, включая базы данных — например, таблицы или инструменты мониторинга, которые входят в структуру СЭМ.

[1] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=OJ:L_202402002