Механизм справедливого перехода

Механизм справедливого перехода (JTM) является компонентом Европейского зеленого курса и предоставляет ресурсы для смягчения социально-экономических последствий перехода в рамках достижения климатических целей Европейского Союза до 2030 года и климатической нейтральности до 2050 года.

Цель JTM заключается в том, чтобы ни один человек и ни один регион не остался позади в процессе перехода к климатически нейтральной экономике. В период с 2021 по 2027 год он мобилизует порядка 55 миллиардов евро для решения социальных и экономических проблем, возникающих в переходный период, особенно в тех регионах и социальных группах, которые будут затронуты в наибольшей степени.

Ожидается, что его основными бенефициарами станут:

• Государства-члены и регионы, которые сильно зависят от ископаемого топлива и имеют углеродоемкие отрасли промышленности.
• Граждане, которым будет оказана помощь, например, в виде создания возможностей для трудоустройства в новых секторах и переквалификации, модернизации энергоэффективного жилья, обеспечения доступа к чистой, доступной по цене и безопасной энергии и инвестирования в борьбу с энергетической бедностью.
• Углеродоемкие компании и отрасли. В переходный период им будет оказана помощь во внедрении низкоуглеродных технологий, диверсификации экономики посредством привлечения устойчивых к изменению климата инвестиций, создания устойчивых рабочих мест и привлекательных условий для инвесторов, предоставления преференциального доступа к кредитам и финансовой поддержке, инвестиций в исследования и инновации.

Механизм состоит из трех компонентов:

• Фонд справедливого перехода
• Кредитная линия для государственного сектора
• Схема справедливого перехода InvestEU

Платформа справедливого перехода выступает в качестве службы поддержки, оказывающей странам и регионам ЕС техническую, консультативную и нормативную помощь в вопросах справедливого перехода. Она также поддерживает обмен и взаимодействие между заинтересованными сторонами.

Каким образом JTM способствует гендерному равенству и социальной интеграции?

Гендерное равенство и социальная интеграция являются неотъемлемой частью Механизма справедливого перехода, который предъявляет более строгие требования к соблюдению гендерного равенства: при подаче заявки на финансирование JTM заявители должны продемонстрировать, каким образом их планы решают гендерные вопросы. Страны, подающие заявку на финансирование JTM, должны объяснить, какое воздействие их проекты оказывают на гендерное равенство, как они повлияют на возможности женщин и как будут устранены любые потенциальные недостатки.

Кроме того, JTM придерживается подхода, в рамках которого гендерная проблематика учитывается на протяжении всего переходного периода и процесса разработки проектов, а не выносится как отдельный, разовый вопрос.

Сосредоточив усилия на переквалификации и повышении квалификации, JTM поддерживает программы обучения работников, затронутых «зеленым» переходом. Данные программы должны быть привлекательными и доступными для всех полов, а также вооружать женщин навыками, необходимыми для новых «зеленых» рабочих мест, где, как правило, традиционно преобладают мужчины.

Аналогичным образом, при разработке территориальных планов для конкретных регионов государствам-членам рекомендуется принимать во внимание демографические проблемы, в том числе гендерный дисбаланс в рабочей силе, а также особые потребности женщин в переходный период в этих регионах.